Beginspraak, en daarna?

Vrienden en vriendinnen van de Delftse Botanische Tuin krijgen regelmatig Papyrus in de bus. Een erg leuk en informatief blad. In het voorjaarsnummer wordt verslag gedaan van het MER, geïllustreerd met een plaatje met beoogde nieuwe ontwikkelingen in het gebied tussen het kanaal, Julianalaan en Mijnbouwstraat.

De belangenvereniging TU Noord had gehoopt dat in dit gebied niet meer gebouwd zou worden. Wat ons betreft zou hier een stadpark mogen komen. Niet verstopt achter gebouwen, maar zichtbaar uitnodigend voor bewoners van zowel Delft Zuidoost als de binnenstad. Want aan een park van enig formaat en allure ontbreekt het dit deel van Delft, terwijl er wel steeds meer bewoners bijkomen. Duwo wil echter kost wat kost de maximale variant van het Voorkeursalternatief van het MER voor dit gebied uitvoeren: geen 275 maar 475 studentenwoningen en niet in bestaande gebouwen, maar in nieuwbouw. Dit is meer dan er nu gerealiseerd wordt aan de Balthasar van der Polweg, nabij de Rotterdamseweg: een massief blok van 55 meter hoog. Gezien de breedte van de in het plaatje dwars op het kanaal geprojecteerde bouwblokken denkt men wellicht aan een minder hoge variant. We weten het niet want de plannen worden in het geheim ontwikkeld. We hadden gehoopt op minder woningen en meer park, maar helaas. Wie betaalt bepaalt.

Duwo wil echter nog meer, aldus directeur Jan Benschop in zijn toelichting op 20 april in TOP. Behalve 475 studentenwoningen moet er naast het Kanaalhof ook 1700 m2 bedrijfsruimte en een International Student House (ISH) met voorzieningen voor buitenlandse studenten verrijzen. Beiden zijn functies die op deze locatie niet in het MER zijn meegenomen. Dit betekent dat niet is berekend hoeveel verkeer dit aantrekt en hoeveel extra parkeerplaatsen nodig zullen zijn. Om kort te gaan: Men weet dat het eigenlijk niet kan, maar doet gewoon. Triest dat steeds weer de grenzen van afspraken opgezocht worden en dat omwonenden alleen gehoord worden wanneer het moet, zoals met het MER. Het adagio van dit college van burgemeester en wethouders is beginspraak. Inderdaad, daarna houdt het op.

Illustratief voor hoe weinig belang het college hecht aan inspraak is het voorstel om voortaan zonder bemoeienis van de raad omgevingsvergunningen af te geven. Zie: http://ris.delft.nl/smartsite.shtml?ch=CBR&id=16057. We mogen blij zijn dat er nog mensen zijn die in Delft willen investeren, aldus de toelichting van het college op dit voorstel, en dan is het wel zo aardig om hen procedureel niets in de weg te leggen. Geldt dat ook als er tegen de afspraken, gemaakt tijdens de beginspraak, in gehandeld wordt? Zijn de bouwplannen voor ISH en bedrijfsruimte naast het Kanaalhof illustratief voor hoe met de randvoorwaarden van het MER zal worden omgegaan? Zeker is dat inspraak op bouwplannen, zelfs via de raad, de burger op deze manier wordt ontnomen.

M.M.

Nuttig gebruik verkeersgegevens TomTom

Vandaag is het uitgebreid in het nieuws geweest. De politie maakt gebruik van gegevens van TomTom om locaties voor snelheidscontroles te bepalen. De gegevens die TomTom inwint, bevatten veel waardevolle informatie over reistijden en verkeersintensiteit. Daar kan je ook heel andere nuttige analyses mee doen. Bijvoorbeeld om de verkeersmodellen van de gemeente Delft mee te vullen.

TomTom beschikt over verkeersgegevens van alle momenten; tijdens de ochtendspits, overdag, avondspits en 's avonds, 's nachts. Gegevens die de gemeente kan inkopen en goed inzicht geven in de verkeersstromen, knelpunten en de reden van het ontstaan van opstoppingen in de stad. Ik denk dat die cijfers een waardevolle aanvulling zijn op het verkeersmodel dat vooral met tellingen van (foutgevoelige) meetlussen is gevuld. Die verkeersmodellen voorspellen dat een groei van het autoverkeer met 40% best kan op de huidige wegen in Delft Zuidoost. "Het wordt wat drukjes", heb ik horen zeggen. Als je dagelijks tijdens de spits op routes.tomtom.nl kijkt, weet je nu al beter.

EvH

St. Sebastiaansbrug lager

De definitieve plannen voor de St. Sebastiaansbrug zijn nog niet bekend. De gemeente Delft onderzoekt verschillende mogelijkheden om de brug aan te passen. Gelukkig is de variant van 1 meter hoger en 2,7 meter breder niet meer het uitgangspunt.

Dit weekend stond een interview in Delft Op Zondag met Wytze Patijn, de Delftse stadsbouwmeester.
Als het aan hem ligt moet de brug lager en een betere visuele verbinding tussen de stad en de TU wijk vormen. Zo zegt hij: "Maar ik denk dat ik de relatie tussen de TU-wijk en de stad zou verbeteren. Zo zou een nieuwe Sebastiaanbrug een stuk lager worden, zodat de verbinding met de stad en de prachtige ligging aan het kanaal manifester wordt."

Toveren

Donderdag 24 maart wil de gemeenteraad een besluit nemen over het MER bestemmingsplannen Delft Zuidoost. In deze MER is getoetst of het mogelijk is tot het jaar 2023 4800 woningen en tot 2030 zelfs 7800 woningen te bouwen in Delft Zuidoost. Geen probleem is de conclusie van het MER. Maar iedereen die in Delft Zuidoost woont of werkt fronst de wenkbrauwen want doorgaande wegen staan er nu al regelmatig helemaal vast met autoverkeer. Met het vooruitschuiven van het waterbergingsprobleem en het bagatelliseren van het verlies aan openbare ruimte en groen betreft het verkeersprobleem nog het zichtbare en meest besproken deel van het te nemen MERbesluit. Dit konijn is uit de hoed getoverd en aan oplossingen wordt gewerkt.

Het verborgen konijn in de hoed is de constatering dat er met het MERbesluit dus 4800 woningen tot 2023 en 7800 woningen tot 2030 gebouwd gaan worden in Delft Zuidoost. Hoezo “dus”? Het is inderdaad gebruikelijk dat er een MER wordt uitgevoerd voor een bestaand plan of voornemen om een groot aantal woningen te bouwen. Een dergelijk voornemen heeft de vorm van een raadsbesluit, bijvoorbeeld over een plan of een visie voor het betreffende gebied. Dat geldt echter niet voor het MER bestemmingsplannen Delft Zuidoost. In dit geval is enkel gezegd dat men wil onderzoeken of het mogelijk is dergelijk grootschalige bouwplannen in Delft Zuidoost uit te voeren. Er worden in de gemeente Delft al zeker acht jaar plannen ontwikkeld voor zowel TU-Noord en TU–Midden, als Schie-oevers en TNO-Zuidpolder maar tot besluitvorming heeft dit niet geleid en ook niet tot een visie voor het gebied. Er is wel een Structuurvisie door de raad aangenomen voor heel Delft, maar ook daarin staat geen besluit voor het scenario Verdichten dan wel Spreiden van woningbouw over Delft. Niettemin wordt in het MER bestemmingsplannen Delft Zuidoost impliciet het scenario Verdichten uit de Structuurvisie onderzocht voor Delft Zuidoost . Dit MERonderzoek is een eigen leven is gaan leiden, want het is inmiddels kennelijk vanzelfsprekend dat we 4800 woningen gaan bouwen in deze wijk. Nogmaals, zonder dat hier een raadsbesluit aan ten grondslag ligt en het is zelfs de vraag of dat eigenlijk wel kan. Voor zover bekend is het in Nederland nog niet vertoond dat een gemeenteraad een besluit neemt over een MER zonder dat deze gekoppeld is aan een bestemmingsplan of masterplan of visie of andere vorm van raadbesluit dat uitspreekt meer dan 4000 woningen in een gebied te willen realiseren.

Beste leden van de raad: tover het verborgen konijn uit de hoed en leg vragen op tafel die dringend een antwoord behoeven. Laten we bijvoorbeeld eens in gesprek gaan over de vraag of het wel verstandig is om op zo veel woningbouw in te zetten in Delft Zuidoost. Niet alleen voor het verkeer en groen in de wijk, maar bijvoorbeeld ook voor de toekomstige ontwikkelingen in de Harnaschpolder of de Spoorzone waar op de grondexploitatie voor Delft miljoenenverliezen dreigen met de huidige vastgoedcrisis. We betalen immers allemaal locale belastingen. En, zouden bewoners van de Wippolder en studenten niet graag beginspraak willen over het bestemmen van zo’n 40% van de woningvoorraad in één wijk voor studentenhuisvesting? Spreiden is nog altijd een optie in de Structuurvisie voor Delft. Maak een bewuste keuze, voor zowel de toekomst van Delft als van Delft Zuidoost.
MM

Het MER, de afspraken en verder

Op donderdag 24 februari zal de Raad zich uitspreken over de Milieu Effect Rapportage.
Wat mij betreft een belangrijk moment. Sinds 2009 zijn wij als belangenvereniging TU Noord intensief betrokken bij het MER. We hebben veel overleg gevoerd met de gemeente en vaak (informele) gesprekken gehad met diverse partijen in het gebied Delft Zuidoost, waar het MER over gaat.

Straks zal de Raad, al dan niet met voorwaarden, haar goedkeuring uitspreken over de wijze waarop het rapport is samengesteld. Het rapport gaat dan naar de (landelijke) Commissie voor de MER die meer naar de inhoud zal kijken, mede aan de hand van zienswijzen die ingediend worden. Zo kan de commissie opmerkingen hebben over de uitgangspunten, input van gegevens en het proces. Maar ook wordt er gekeken of het MER gekoppeld mag worden aan een klein bestemmingsplan, de Pauwmolen. Het college kan vervolgens de eventuele aanbevelingen van de commissie voor de MER naast zich neerleggen.
Het is dan weer aan de raad om het bestemmingsplan Pauwmolen te aanvaarden en hiermee het MER definitief vast te stellen. Daarmee eindigt de formele periode van inspraak en meespraak, tenzij een beroepsprocedure bij de Raad van State wordt gestart. Zo niet, dan komt het aan op het voortzetten van de goede onderlinge verstandhouding, de gesprekken die wij hebben en een naleven van de voorwaarden die het MER geeft.

De vooruitzichten zijn goed. Er is een groen/blauw project vanuit de gemeente gestart waaraan de belangenvereniging en veel andere partijen deelnemen. Er wordt gewerkt aan TICD (Technisch Innovatieve Campus Delft) waarbij een goede infrastructuur in Delft Zuidoost essentieel is, het LVVP wordt herijkt, enzovoorts. Maar wat kunnen wij met al deze goede intenties als bewoners?

Ik ben iemand die vaak met een handdruk of toezegging genoegen neemt en er van uitgaat dat alle partijen de afspraken naleven. Maar in Delft Zuidoost gaat het over een periode van vele jaren, nieuwe coalities en vele partijen die er iets over willen en mogen zeggen. Dan lijkt het mij toch beter om de goede bedoelingen vast te leggen, te koppelen aan alle bestemmingsplannen en erop na te zien dat het gebeurt.

Ik kijk uit naar donderdag!

EvH